我们需要认识到股市乱象的形成是多方面因素共同作用的结果，这些因素包括政策环境、市场监管、投资者教育等方面。

在政策环境方面，政府在股市监管方面确实存在一定的问题，政策法规可能不够完善，缺乏有效的执行和监管机制，导致一些违规行为得不到有效的打击和纠正，一些监管机构在执行监管职责时也存在一定的疏漏和不作为，未能及时有效地应对市场中的问题，监管机构在监管过程中可能存在主观性和片面性，难以做到全面、及时、有效的监管。

在市场监管方面，监管机构在履行职责时确实存在不足，监管机构应该加强对市场的监测和预警，及时发现并纠正市场中的问题，然而在实际操作中，监管机构可能难以做到这一点，因为监管机构在处理违规行为时可能存在主观性和片面性，监管机构还需要提高自身的监管效率和质量，确保能够及时有效地打击违规行为。

投资者教育方面同样不容忽视，投资者自身也应该提高自身的投资知识和风险意识，一些投资者可能缺乏必要的投资知识和经验，容易被市场波动所影响，做出不理智的投资决策。

对于股市乱象的责任主体，我们需要进行深入的分析和探讨，对于政府来说，应该加强政策法规的完善和执行力度，建立健全的监管机制和执法体系，监管机构也应该提高自身的监管能力和效率，确保能够及时发现并纠正市场中的问题，对于投资者自身来说，应该具备基本的投资知识和风险意识，理性对待股市投资。

为了有效防止股市乱象的发生和促进市场的健康发展，我们还需要加强市场自律和规范，这包括加强对市场的监管和约束，建立健全的市场规则和制度，我们还需要形成良好的市场生态，鼓励市场参与者遵守规则、诚信经营。

我们应该从政策环境、市场监管、投资者教育等方面入手，加强监管和约束，只有这样，才能有效防止股市乱象的发生，促进市场的健康发展，我们还需要持续关注市场动态，不断完善相关制度和法规，为股市的健康稳定发展提供坚实的保障。